（二）保证预算编制的合理性

首先，让短期预算目标与企业战略发展目标相互融合。农业企业要实现长效发展，制定规范的发展战略是非常必要的。在实际中，不可过于追求短期利益，忽略长效发展，而要根据企业经营发展的要求，确定长期战略目标。根据长期战略目标确定短期目标，之后再根据各个部门的经营发展状况，制定具体的全面预算管理目标，确定销售预算、经营预算、财务预算等目标。其次，让预算编制流程和项目内容充分结合。农业企业的领导应结合当前所处的市场环境和经营发展状况，根据往年报表数据确定本年度的总体发展目标，将总体目标细化处理，下发给各个部门，统一预算管理思想，明确预算管理要求，设置具体操作流程。各个部门结合本年度的业务完成情况，对下年度业务情况进行预测，并对初始预算数据进行调整，反馈给相关部门。管理部门结合部门预算内容进行审核，审核通过以后，要求细化表格内容，确定预算管理细节，把工作职责分配到具体人员身上，之后再次汇报。企业内部通过上下层多次交流审核，形成最终预算方案，避免企业经营成本被随意消耗，控制预算风险，保证预算工作有序执行。最后，确定适宜的预算编制方法。为了保证预算编制结果的精准性，在预算编制过程中，应结合企业实际情况，选择适宜的预算编制方式，如零基预算、滚动预算、固定预算等，也可以将多种预算编制方法结合起来，以保证预算编制结果的合理性和科学性。

（三）加强预算执行监管

预算执行监管及绩效考核是全面预算管理的重要内容，也是容易被企业领导忽视的环节。为了提高农业企业全面预算管理水平，应对预算执行过程进行追踪和监管，及时找出问题并处理，保证预算管理的实效性。农业企业在开展全面预算管理工作时，应从执行监管和绩效评价等方面入手，制定详细的工作计划，选择合理的评价方式，完善执行监管机制。在实际中，主观因素是影响预算执行监管的重要原因，但是会面临公平性问题。为了减少主观因素给企业全面预算管理带来的影响，农业企业需要从执行监管和评价激励等方面入手，科学制定详细的指标体系，以量化指标取代传统评价模式，争取取得理想的预算管理效果。

四、结语

农业企业在开展全面预算管理工作时，为了提高预算管理水平，应对现有的管理模式进行改革创新，科学制定预算管理目标，合理编制预算方案，加强预算执行管理，及时找出预算活动中存在的问题，采取有效措施，降低预算风险问题，提高企业管理水平，给企业创造更高的效益，促进农业企业健康发展。

［1］ 李瑶，杨红.企业全面预算管理风险控制［J］.合作经济与科技，2020（01）：128-129.

［2］ 王思程.精细化预算管理在农业企业的应用［J］.知识经济，2020（01）：12-13.

［3］ 黄海宝.浅谈现代企业全面预算管理体系之构建［J］.纳税，2020，14（03）：267-268.

企业在经营发展中，通常以经济效益最大化为核心目标。全面预算管理模式能够整合企业各项资源，提高资源使用效率，为企业创造更高的效益。对于全面预算管理来说，其作为一个有效的管理模式，可以结合企业战略发展目标，确定企业经营目标，并配置一套完善的管理体系，优化企业组织结构，让企业朝着正确的方向经营，实现企业的健康发展。实施全面预算管理，能够在各个渠道和经营方式下，整合各项资源，完成预算管理目标。农业企业要实现稳定发展，应以全面预算管理为侧重点，把预算管理目标和战略目标充分结合，用以点带面的形式，将全面预算管理应用在企业内部，帮助企业处理各种经营管理问题，顺利完成经营目标，巩固农业企业发展基础。一、加强农业企业全面预算管理的意义对于农业企业来说，实施全面预算管理的目的在于，通过预算对企业各项资源进行科学的调配和控制，组织安排企业各项经营活动，顺利完成制定的经营目标，真正实现企业全过程、全方位的预算管理。农业企业预算管理活动包含经营预算、财务预算、决策预算等内容，每个预算都以实物量指标和价值指标展现企业收入及费用组成情况。价值量指标真实地展现出经营预算和资本支出预算结果，反映了投资规模、投资时间、投资收益等内容［1］。跟进农业企业经营发展流程，加强预算控制，及时对企业信息流进行综合分析，从宏观上对企业业务活动进行科学规划，保证企业战略目标快速完成，可以给农业企业的健康发展奠定坚实的基础。二、农业企业全面预算管理存在的问题（一）预算管理体系不完善对于农业企业来说，自身具有特殊性质，由于预算的不可控性比较高，再加上受自然等因素的影响，预算本身存在的问题大于其他工业企业。从当前我国部分农业企业开展全面预算管理工作的情况来看，其对相关体系建设的重视程度不高，具体体现在对设计优化的关注上。在设计上，部分农业企业脱离传统农业生产模式，组织形式转变为集体所有制企业。在这种环境下，农业企业对现代企业经营管理理念和对策了解不全，导致全面预算管理体系的构建存在问题。在实际执行中，即便部分农业企业通过现代化管理改革，已经制定了对应的管理体系，但是预算管理内容不具体，缺少明确的管理目标，导致预算管理工作无法落到实处，影响了其功能的发挥。（二）预算编制不合理预算编制不合理具体体现在以下几个方面。首先，预算管理目标和企业战略发展要求相背离。农业企业在制定预算管理方案的过程中，一味参考之前的预算方案和执行结果，制定的预算管理方案比较随意。部分企业管理层为了完成工作业绩，比较注重短期目标，忽略长远发展，使企业的战略目标难以顺利完成，不利于企业的长效发展［2］。其次，预算编制方法不科学。预算方案的编制应得到各部门的配合，但是部分人员对预算管理的价值不了解，普遍认为这是财务部门的工作，预算管理参与度低，各部门之间信息交流不顺畅，预算编制缺乏科学性。部分企业的预算编制不合理，预算编制方法比较单一，导致预算编制结果和企业实际情况不符，无法对后续工作的开展提供指导，影响全面预算管理工作的效果。（三）预算执行监管不严对企业的各种经营管理行为，除了企业文化和个人职业素养带来的执行效果之外，相应的执行监管和激励也非常重要。在实际工作中，部分农业企业领导没有意识到预算执行监管的必要性，缺少完整的监督管理体系，容易产生预算执行偏差，不利于预算管理价值的发挥。农业企业在开展全面预算管理工作时，一方面对全面预算管理执行缺少具体的要求，使企业在落实全面预算管理活动时缺少主动性，监督管理意识不强，对应管理体系不健全，监督管理方法比较片面，监督管理效果不理想；另一方面，农业企业对经营周期内全面预算管理的情况缺少综合评价，当前采用的评价激励方式通常包含在整体经营绩效考核范畴内，缺少针对性，没有做到客观评价，无法对预算管理人员起到激励效果，可能打消其工作积极性，使企业整体工作效率下降，不利于农业企业健康发展［3］。三、农业企业全面预算管理模式的应用措施（一）完善全面预算管理体系农业企业在开展全面预算管理工作时，为了取得理想的工作效果，需要结合预算管理要求建立完善的管理体系，通过体系规范预算管理行为。全面预算管理体系的建设需要从以下几个方面入手。首先，农业企业可以参考其他企业的成功经验，尤其是一些同行业的企业，加大学习力度，根据企业自身发展的要求，制定可行性管理计划，不可生搬硬套，避免制定的管理体系不满足企业的要求，影响预算管理效果。其次，适当提高全面预算管理制度等级，提升预算执行效率。例如，农业企业在开展预算管理工作时，可以结合战略发展要求，从核心思想、控制方式、战略目标等方面入手，科学设定预算管理目标，加大预算执行力度，通过实践调整预算管理方案，保证全面预算管理工作的合理性和规范性。最后，创造良好的工作环境，在内外环境的配合下，优化企业预算管理目标。在实际工作中，需要结合市场变化，对全面预算管理体系的内容进行调整，让其更好地满足时代发展的要求，提高农业企业预算管理水平，顺利完成管理目标。（二）保证预算编制的合理性首先，让短期预算目标与企业战略发展目标相互融合。农业企业要实现长效发展，制定规范的发展战略是非常必要的。在实际中，不可过于追求短期利益，忽略长效发展，而要根据企业经营发展的要求，确定长期战略目标。根据长期战略目标确定短期目标，之后再根据各个部门的经营发展状况，制定具体的全面预算管理目标，确定销售预算、经营预算、财务预算等目标。其次，让预算编制流程和项目内容充分结合。农业企业的领导应结合当前所处的市场环境和经营发展状况，根据往年报表数据确定本年度的总体发展目标，将总体目标细化处理，下发给各个部门，统一预算管理思想，明确预算管理要求，设置具体操作流程。各个部门结合本年度的业务完成情况，对下年度业务情况进行预测，并对初始预算数据进行调整，反馈给相关部门。管理部门结合部门预算内容进行审核，审核通过以后，要求细化表格内容，确定预算管理细节，把工作职责分配到具体人员身上，之后再次汇报。企业内部通过上下层多次交流审核，形成最终预算方案，避免企业经营成本被随意消耗，控制预算风险，保证预算工作有序执行。最后，确定适宜的预算编制方法。为了保证预算编制结果的精准性，在预算编制过程中，应结合企业实际情况，选择适宜的预算编制方式，如零基预算、滚动预算、固定预算等，也可以将多种预算编制方法结合起来，以保证预算编制结果的合理性和科学性。（三）加强预算执行监管预算执行监管及绩效考核是全面预算管理的重要内容，也是容易被企业领导忽视的环节。为了提高农业企业全面预算管理水平，应对预算执行过程进行追踪和监管，及时找出问题并处理，保证预算管理的实效性。农业企业在开展全面预算管理工作时，应从执行监管和绩效评价等方面入手，制定详细的工作计划，选择合理的评价方式，完善执行监管机制。在实际中，主观因素是影响预算执行监管的重要原因，但是会面临公平性问题。为了减少主观因素给企业全面预算管理带来的影响，农业企业需要从执行监管和评价激励等方面入手，科学制定详细的指标体系，以量化指标取代传统评价模式，争取取得理想的预算管理效果。四、结语农业企业在开展全面预算管理工作时，为了提高预算管理水平，应对现有的管理模式进行改革创新，科学制定预算管理目标，合理编制预算方案，加强预算执行管理，及时找出预算活动中存在的问题，采取有效措施，降低预算风险问题，提高企业管理水平，给企业创造更高的效益，促进农业企业健康发展。参考文献［1］ 李瑶，杨红.企业全面预算管理风险控制［J］.合作经济与科技，2020（01）：128-129.［2］ 王思程.精细化预算管理在农业企业的应用［J］.知识经济，2020（01）：12-13.［3］ 黄海宝.浅谈现代企业全面预算管理体系之构建［J］.纳税，2020，14（03）：267-268.

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